jtji2

Arjan Tolkamp voerde het woord. Hij benadrukte dat het CDA de komende jaren de Gelderse Maatregelen Stikstof blijft volgen. Draagvlak staat daarin centraal. En niet zoals in het spoeddebat staat: handhaving bij ondernemers die te goedertrouw een vergunning hebben aangevraagd.

Wij willen komen tot een balans tussen economie en ecologie. Allemaal zullen we minder stikstof moeten uitstoten. Wij werken zowel aan innovaties als vrijwillige opkoop van stoppende boeren en industrieën. Uiteindelijk kijken we daarbij naar de doelen zoals door ons vastgesteld in de beheerplannen van de Natura2000 gebieden in Gelderland en de leefbaarheid van ons landelijk gebied. Voor ons is uitvoerbaarheid een randvoorwaarde voor het beleid dat we hier aannemen.

Gerhard Bos was initiatiefnemer van een amendement rond de huisvesting van Introdans en Oostpool. Hij benadrukte hiermee het belang van deze culturele instellingen. Niet alleen vanwege hun hoogwaardig aanbod maar ook vanwege hun samenwerking met scholen. Twee instellingen die al jarenlang ploeteren met een ruimte die gewoon niet voldoet, dat is niet wenselijk. Namens zeker 7 andere partijen diende hij het amendement in en dat amendement werd aangenomen!

Het dictum van het amendement luidt als volgt:
De indiener stelt voor het voorliggende besluit in zijn geheel te vervangen door de volgende tekst:
“Een bedrag van € 10,0 miljoen beschikbaar te stellen voor een provinciale bijdrage aan de gezamenlijke huisvesting van dansgezelschap Introdans en toneelgroep Oostpool.
En dit bedrag als volgt te dekken:
– 5 miljoen euro uit de huidige investeringsmiddelen
– 5 miljoen euro uit de MTR-middelen.
– Indien en voorzover het jaarresultaat 2022 positief is de middelen in de mtr weer aan te vullen.
Aan het college van gedeputeerde staten gelet op hun verantwoordelijkheid voor de voorbereiding en uitvoering van besluiten om voor 1 maart 2023 aan Introdans en Oostpool en de gemeente Arnhem over dit besluit te berichten.”

Twee weken geleden sprak Statenlid Daisy Vliegenthart haar verbazing uit over de inzet van Gelderse stikstof voor Lelystad Airport. Gisteren kreeg ze antwoord op haar schriftelijke vragen. Daarin staat dat de provincie Gelderland voorlopig niet van plan is medewerking te gaan verlenen aan het intrekken van vergunningen voor een vliegveld buiten Gelderland.

 Vliegenthart was toentertijd te meer boos omdat PAS-melders nog steeds in onduidelijkheid zitten. Ze vroeg daarom Gedeputeerde Staten hoeveel boerderijen zijn opgekocht door de Schiphol Group en of er momenteel nog meer boerderijen worden opgekocht voor soortgelijke projecten. Ook deed Vliegenthart navraag of de provincie gaat meewerken aan het intrekken van deze vergunningen. Daarop is nu dus het antwoord dat de provincie dat niet gaat doen.

Detail uit schriftelijke vragen en antwoord daarop:
Vraag:
6. Wij zien in de opkoop van de stikstofrechten van Gelderse boeren van Lelystad Airport parallellen met de opkoop voor de A27 en de motie die daarover door de Staten is ingediend. Gaat u meewerken aan het intrekken van deze vergunningen?
Antwoord:
Wij hebben nog geen verzoeken tot intrekking van vergunningen ontvangen in relatie tot Lelystad Airport. In het overleg met Lelystad Airport hebben wij aangegeven dat wij op dit moment geen intrekkingen in behandeling nemen, omdat dit eerst overleg vraagt. Wij gaan hierover met het Rijk in gesprek.

In de laatste vergadering van de Provinciale Staten stonden we uitgebreid stil bij het steeds weer terugkerende fenomeen dat referendum heet. Bert Komdeur doet verslag. 

De verkiezingen zijn begonnen
Je kunt wel zeggen dat de verkiezingen voor diverse partijen volop waren begonnen. In dit geval waren het de fractie van FdV, SP, PvdD gesteund door PVV die voorstelden om in Gelderland per direct het raadgevend referendum mogelijk te maken. Hierbij kunnen Gelderse inwoners bij het merendeel van de besluiten die wij als Provinciale Staten bij genoeg handtekeningen verzoeken om een raadgevend referendum. Dat gebeurt dan achteraf. Zodra het verzoek is ingediend heeft het gelijk een schorsende werking op het democratisch genomen besluit van Provinciale Staten.

Ieder zijn eigen rol
Wat mij opviel in het debat is het venijn van de initiatiefnemers naar ons als leden van Provinciale Staten. Wij zijn geen goede volksvertegenwoordigers. Nee, er moet naast het zorgvuldig ingericht huis van Thorbecke een laag van directe democratie naast worden gebouwd. Het liefst nog zo dat inwoners kunnen corrigeren.  Initiatiefnemers stellen dat leden van Provinciale Staten en inwoners gelijkwaardig zijn en er dus nieuwe “tegeninstrumenten” moeten zijn voor inwoners.

Dat is niet zoals het CDA dat ziet. We hebben aangegeven dat wij als mensen uiteraard gelijkwaardig zijn, maar dat wij verschillende rollen hebben te vervullen. Binnen Provinciale Staten moeten wij voortdurend complexe dossiers met elkaar bespreken en daarbij de belangen afwegen. Die complexe dossiers laten zich niet zo maar wegzetten in een simpel “ja” of “nee”. Denk eens aan het Brexit-referendum (waarvan nu al velen spijt hebben) of aan het referendum over het associatieverdrag met de Oekraïne een paar jaar geleden.  Met de kennis van nu ben ik alleen maar blijer dat het toenmalige kabinet wel doorging. De overheid is geen stempelkussen voor meningen maar moeten belangen tegen elkaar afwegen en daarna besluiten te nemen. Dat is onze specifieke rol en die komt bij een “ja” of  een “nee” ernstig in het gedrang.

Investeren in betere samenwerking en participatie aan de voorkant van te nemen besluiten
Het CDA wil juist binnen de representatieve democratie juist nog veel meer investeren aan het betrekken en echt ruimte geven aan de mening van de inwoners. Ons participatiebeleid kan nog veel beter en worden ingericht op het samen vormgeven (cocreatie). Ook kunnen we daarbij burgerberaden en burgerpanels inschakelen . Op het thema Klimaat heeft de provincie dat met succes gedaan. Het CDA heeft hier onder aanvoering van Bertine van Hooff dit echt op de agenda gezet.  Daarmee bereiken we veel meer consensus en draagvlak aan de voorkant. Dat vraagt wel om Gelderse bestuurders en leden van Provinciale Staten die duidelijk zijn van wat wel kan  maar tegelijk waar mogelijk ook los laten en ruimte geven. En uiteindelijk maken Provinciale Staten de eindafweging. Daarmee nemen wij de inwoners maar ook onze eigen rol serieus en hollen wij die niet uit door vormen van directe democratie aan de achterkant nadat besluiten zijn genomen. Dat leidt vooral tot teleurstellingen

Bert Komdeur, CDA-Statenlid Gelderland

In een zone van 50 meter naast laanbomen of fruitbomen mag geen gewasbeschermingsmiddel worden gebruikt en mogen geen woningen worden gebouwd. De zone is volgens het CDA belemmerend op veel gebieden en zou daarom aangepast moeten worden.

De basis voor de spuitvrije zone ligt in een provinciaal plan uit 1996. Het Streekplan Gelderland adviseerde toen aan gemeenten zo’n spuitvrije zone aan te houden. Om op die manier afstand te houden tussen nieuwe woningbouw en agrarische gronden waarop gewasbeschermingsmiddelen gebruikt kunnen worden. Deze norm is daarna voor ‘vast’ aanngenomen, ook door de Raad van State.

Statenlid Engelina van Steenbrugge: “de wereld van nu is echter wel een andere dan die van bijna 30 jaar terug. Zo zijn veel spuitmiddelen verboden en hebben veel bomen door innovatie geen gewasbeschermingsmiddelen meer nodig.”

Komende jaren moeten er enorm veel woningen bij worden gebouwd, in alle Gelderse gemeenten. De 50 meter zones bemoeilijken dit. Met de aanpassing of verwijdering van de 50 meter zone kunnen we echt gaan versnellen in de woningbouw vindt het CDA.

Ook vindt het CDA het feit dat de 50 meter zone voor laanbomen is veranderd naar teeltvrije zones niet wenselijk. Van Steenbrugge: “Laanbomen worden veelal in potten geteeld, dus die vrije zone is dan onnodig. Laten we die ruimte op een nuttige manier gaan gebruiken.” CDA heeft daarom schriftelijke vragen gesteld aan Gedeputeerde Staten en vraagt hierin om een heldere en eenduidige landelijk richtlijn.

Er blijft sprake van laagvliegroutes rond Lelystad Airport. En ook in het naderingspunt voor Schiphol zijn geen wijzigingen opgetreden. CDA is hierover ontstemd en wil weten wat de vervolgacties zijn voor de provincie.

Woordvoerder luchtvaart Daisy Vliegenthart: “Met dit soort laagvliegroutes blijft opening van Lelystad Airport voor ons onbespreekbaar.”

Half oktober verscheen de voorkeursbeslissing Luchtruimherziening. Een langlopend en belangrijk proces met veel gevolgen voor onze inwoners en effecten op hun leefomgeving. Hoewel de provincie die zorgen eerder in het proces via een zienswijze kenbaar heeft gemaakt aan de betreffende ministeries lijkt er weinig mee gebeurd te zijn. Het CDA wil daarom weten wat vervolgstappen voor de provincie zijn.

Daisy Vliegenthart: “Het is inmiddels 3 maanden geleden dus ik wil graag horen of er contact is geweest met het ministerie en hoe de provincie en de partners in de regio aan kijken tegen de voorkeursbeslissing.” Ook zou er een groot participatietraject worden gestart. CDA wil weten wat de rol van de provincie is in dit proces, en welke vorm van participatie wordt gekozen. “Gaat het hier slechts aanhoren wat inwoners en ondernemers te zeggen hebben of wordt er echt geluisterd en kunnen er aanpassingen gedaan worden?” aldus Vliegenthart.

Schriftelijke vragen Luchtruimherziening

Waarom kan Schiphol Gelderse stikstofrechten opkopen voor een vliegveld buiten Gelderland? Ongewenst en onverstandig zo vindt de Gelderse CDA fractie, te meer daar PAS-melders nog steeds in onduidelijkheid zitten.

Het is niet de eerste keer dat stikstofrechten uit Gelderland worden gebruikt ten behoeve van projecten elders in het land. Zo werd onlangs nog stevig gedebatteerd over de opkoop van rechten ten behoeve van de A27 in de provincie Utrecht.

CDA Statenlid Daisy Vliegenthart maakt zich zorgen: “Er worden weinig lessen getrokken uit de situatie rond de A27. Nu weer deze opkoop door Schiphol Group en dat ten bate van een vliegveld waar niemand in Gelderland nog heel enthousiast van wordt.”

Vandaar dat het CDA samen met de andere Gelderse coalitiepartijen schriftelijke vragen heeft gesteld. Zij willen van Gedeputeerde Staten weten hoeveel boerderijen zijn opgekocht door de Schiphol Group en of er momenteel nog meer boerderijen worden opgekocht voor soortgelijke projecten. Daarnaast is de vraag gesteld of de provincie gaat meewerken aan het intrekken van deze vergunningen.

CDA steunt het voorstel om te zorgen voor goede huisvesting voor Introdans en Oostpool. Gerhard Bos benadrukte het belang van beide instellingen, niet alleen voor een cultuuraanbod op hoog niveau, maar ook vanwege de inzet van beiden voor de cultuureducatie en de wisselwerking met amateurkunst en -cultuur.

Oostpool en Introdans zijn twee belangrijke culturele instellingen voor Gelderland, op het gebied van respectievelijk theater en dans. Ze behoren tot de BIS (basisinfrastructuur van Nederland, in activiteiten gesubsidieerd door het Rijk). De BIS-instellingen zijn niet alleen van groot belang voor talentontwikkeling, de ontwikkeling van het culturele netwerk, het educatieve aanbod voor het voortgezet onderwijs en voor kwetsbaren in de Gelderse samenleving; ze zijn ook van grote betekenis voor de leefomgeving en het vestigingsklimaat in Gelderland. Zonder Oostpool en Introdans valt het culturele ecosysteem van Gelderland als een kaartenhuis in elkaar.

Gedeputeerde Staten stelt daarom voor om naast de 2 miljoen die al gereserveerd was nog eens eenmalig 8 miljoen bij te dragen. Een eerder plan voor huisvesting in combinatie met renovatie van het Stadstheater zijn fors bijgesteld. Nu is er een plan gemaakt waarmee de gezelschappen van een passende huisvesting worden voorzien. Dat plan is mede van belang met het oog op de beoordeling van de volgende aanvraag van rijkssubsidie. Bij het laatste advies van de Raad voor Cultuur werden over de huisvesting signalen gegeven dat er nu echt wat moet gebeuren om op topniveau te kunnen blijven spelen/dansen. En nu ligt er een plan en een bijbehorend financieel plaatje.  De gemeenteraad heeft besloten om 10 miljoen beschikbaar te stellen, nu is provincie aan de beurt om kleur te bekennen.

CDA heeft daarom het volgende voorgesteld:
– 10 miljoen beschikbaar stellen: 2 miljoen vanuit de Midterm Review (MTR) en 8 miljoen extra beschikbaar stellen.
– Gedeputeerde Staten vragen om voor de PS-vergadering met een voorstel te komen waarin dekking e.d. ook gelijk geregeld is. Dit werd tijdens de oordeelsvorming toegezegd.
– Nu signaal naar buiten nodig om overleg met rijk (regiodeal en bedrijfsleven te kunnen voeren over bijdragen e.d.